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小微企業園建設再添政策“砝碼”
源稿: 發布時間:2019年04月30日 15:09:20 編輯:陳其欣
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記者 張赤奎

連日來,經濟開發區集中力量,對擬建小微企業園的堰頭區塊老舊工業廠房進行拆除。截至目前,該區塊共拆除廠房50宗,建筑面積27.21萬平方米。“我們將繼續加大力度、加快速度,努力打造小微企業園建設樣板。”經濟開發區相關負責人介紹,堰頭小微企業園將力爭年內開工建設。

在各鎮街區小微企業園建設如火如荼推進之際,我市出臺《關于加快小微企業園高質量發展的實施意見》(以下簡稱實施意見)。這也是我市繼制定《關于促進小微企業園建設的實施意見》《關于小微企業園用地建設的補充意見》《永康市小微企業園項目準入管理暫行辦法》等系列政策之后,為小微企業園高質量發展再添政策“砝碼”。

小微企業是經濟發展的重要組成部分,也是我市的特色和優勢所在。而小微企業園建設,則是引導企業集聚、促進規范發展、解決“低散亂”現象的重要途徑和抓手,有利于破解土地要素制約、提高畝均產出效率、解決發展空間不足問題,有利于聚焦服務供給、提升服務功能、改善發展環境,還有利于促進集聚、規范、安全、創新、綠色和提升發展,再創小微企業發展新優勢。

為此,實施意見提出,到2022年,我市要建成小微企業園35個以上,基本完成老舊工業點和小微企業集聚片區的改造提升;推動一批小微企業入園集聚轉型發展;建設管理進一步規范,滿足小微企業創業創新發展需求。

圍繞小微企業園建設的總體目標,我市將堅持破立并舉,既抓小微企業園的建設提升,提供高質量發展平臺,又抓“低散亂”企業(作坊)整治,倒逼企業入園集聚;堅持政府和市場聯動,加強政府對小微企業園建設的規劃布局、成本控制、政策供給和公共服務保障,同時注重發揮市場主體的積極性,鼓勵和引導社會力量參與開發建設和經營服務;堅持建設和提升兼顧,加快小微企業園開發建設的同時,注重園區運營管理、配套設施和服務功能的提升。

具體而言,在規范小微企業園開發建設方面,我市將堅持規劃先行,編制全市小微企業園高質量發展五年規劃,科學設計單體建筑體量、建筑高度、層次和立面風格。完善消防、環保、道路、網絡等基礎設施,在園內或周邊安排必要的商務、辦公、宿舍、餐飲等生產生活服務配套,并鼓勵有條件的小微企業園建設行業共享的工程中心,配套有效的治污設施。優化項目審批,按照“最多跑一次”改革要求,對全市小微企業園區域內工業項目實行“標準地+承諾制+代辦制”的審批模式,全面優化工業基本建設項目審批流程。創新建設模式,堅持政府引導、市場運作,廣泛吸引各種社會資金、民間資金參與小微企業園建設。

在加強入園企業培育方面,我市將加快老舊工業點和小微企業集聚片區的改造提升,依法依規全面整治“低散亂”企業(作坊),倒逼企業入園發展。嚴格企業入園條件,鼓勵產業鏈上下游企業和配套企業入園集聚發展,支持創新型、科技型、成長型、“專精特新”小微企業優先入園。實施小微企業梯度培育計劃,引導小微企業“專精特新”發展,加快“小升規、規改股、股上市”。同時,規范小微企業園運營管理,培育引進一批專業化園區運營機構,提升園區規范化、專業化管理水平。

政策是入園企業最關心的問題。實施意見提出,各鎮街區要統籌當年新增建設用地、歷年批而未供土地、存量建設用地等,加強小微企業園建設用地保障。創新融資服務,銀行業金融機構要把小微企業園建設和入園企業發展作為金融服務實體經濟的重要內容。此外,實施意見還對歷史遺留工業用地置換比例進行了調整,并就優化財稅支持和創新獎勵等方面的政策進行了明確。


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